Новости

Что такое ОРВ?

Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов

         Оценка регулирующего воздействия (далее ОРВ) - процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, как для бизнеса, так и для бюджетной системы Российской Федерации.

ОРВ проектов актов проводится федеральными органами исполнительной власти (далее - разработчики) в отношении проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, проектов постановлений Правительства РФ, указов Президента РФ, проектов федеральных законов, проектов поправок Правительства РФ к внесенным в Государственную Думу Правительством РФ законопроектам, проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, регулирующих отношения:

∙ в области организации и осуществления государственного контроля (надзора);

∙ по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации;

∙ возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действия (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения;

∙ в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг;

∙ в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации;

∙ в области оценки соответствия и в области безопасности процессов производства.

Важным элементом процедуры ОРВ является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, которое позволяет выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения проекта акта прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных позиций.

Площадкой для публичных консультаций в ходе ОРВ является сайт для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения regulation.gov.ru (далее – единый портал), на котором размещаются тексты проектов актов для их публичного обсуждения, сводки отзывов и принятые тексты нормативных правовых актов.

ОРВ проводится в зависимости от степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта, в срок от 15 до 60 календарных дней.

Основные этапы ОРВ:

∙ размещение уведомления о подготовке проекта акта, сводка предложений, полученных в рамках обсуждения уведомления;

∙ размещение проекта акта, составление сводного отчета о проведении ОРВ и публичных обсуждений;

∙ подготовка заключения Министерства экономического развития Российской Федерации об оценке регулирующего воздействия.