Новости

Гражданские инициативы

Последовательность процедур ОРВ и ОФВ

Последовательность процедур ОРВ и ОФВ

1. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ПУБЛИКУЕТ НА САЙТЕ:

  • Уведомление о проведении ОРВ или ОФВ и публичных консультаций;
  • Проект нормативного правового акта или концепции регулирования (для ОРВ);
  • Справочные информационно-аналитические материалы, опросник.

 2. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИй (ДАЛЕЕ — ПК)

Любые заинтересованные лица (предприниматели, граждане, представители бизнес-ассоциаций, ассоциаций потребителей и т.д.) могут представить органам власти, ответственным за проведение оценки, свои предложения по изменению действующего акта и/или проекта акта. Предложения могут направляться ответственному лицу как в свободной форме, так и в виде ответов на вопросы публичных консультаций, собранных в опроснике. Помимо публичного обсуждения с использованием сети Интернет возможны и другие формы проведения ПК — круглые столы, фокус-группы, прямое обращение к бизнес-ассоциациям и др.

3. СОСТАВЛЕНИЕ СВОДКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПК

По итогам публичных консультаций орган, проводящий ОРВ или ОФВ, составляет сводку предложений. В нее должны быть включены все поступившие предложения, а также обоснованная позиция органа исполнительной власти по каждому из них (принять, принять частично, отклонить).

4. ПОДГОТОВКА СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОРВ ИЛИ ОФВ

В отчете об ОРВ:

  • Выявляет проблему, на решение которой направлено предлагаемое регулирование;
  • Определяет цель (цели) регулирования (соответствующие проблеме);
  • Определяет возможные способы достижения поставленной цели — конкретные инструменты регулирования;
  • Выявляет основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются рассматриваемым регулированием, проводит оценку количества таких субъектов и его динамики;
  • Оценивает ожидаемые издержки и выгоды групп, интересы которых затрагиваются регулированием, при выборе различных способов достижения цели;
  • Проводит оценку ожидаемых положительных и отрицательных последствий различных способов достижения цели;
  • Обосновывает выбор предпочтительного способа регулирования (закрепляемого в проекте нормативного правового акта или концепции нормативного правового регулирования);
  • Определяет конкретные измеримые результаты регулирования;
  • Определяет методы контроля эффективности достижения цели регулирования, установленного нормативным правовым актом города Ханты-Мансийска, организационно-технических, методологических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов бюджета города Ханты-Мансийска.

В отчете об ОФВ:

  • Выявляет проблему, на решение которой направлено предлагаемое регулирование;
  • Определяет цель (цели) регулирования (соответствующие проблеме);
  • Определяет возможные способы достижения поставленной цели — конкретные инструменты регулирования;
  • Выявляет основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются рассматриваемым регулированием, проводит оценку количества таких субъектов и его динамики;
  • Оценивает ожидаемые издержки и выгоды групп, интересы которых затрагиваются регулированием, при выборе различных способов достижения цели;
  • Проводит оценку ожидаемых положительных и отрицательных последствий различных способов достижения цели;
  • Обосновывает выбор предпочтительного способа регулирования (закрепляемого в проекте нормативного правового акта или концепции нормативного правового регулирования);
  • Определяет конкретные измеримые результаты регулирования;
  • Определяет методы контроля эффективности достижения цели регулирования, установленного нормативным правовым актом города, организационно-технических, методологических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов бюджета города Ханты-Мансийска.

 

5. ПОДГОТОВКА ИТОГОВОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОРВ (ОФВ)

Сводный отчет об ОРВ (ОФВ) размещается на сайте и направляется в Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска для подготовки заключения об ОРВ (ОФВ). В заключении Управления  экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска делает выводы о соблюдении ответственным органом установленного порядка проведения ОРВ (ОФВ), об обоснованности и полноте информации, содержащейся в сводном отчете, и, главное, об обоснованности выбора способа регулирования, предложенного разработчиком. При необходимости Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска может провести дополнительные публичные консультации. Заключение также размещается на сайте.

 

6. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОФВ

После получения заключения об ОФВ с учетом содержащихся в нем выводов орган-разработчик проекта нормативного правового акта в срок не более 10 рабочих дней принимает одно из следующих решений в отношении нормативного правового акта Администрации города Ханты-Мансийска:

  • О необходимости подготовки проекта нормативного правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о  признании нормативного правового акта Администрации города Ханты-Мансийска утратившим силу;
  • О необходимости подготовки проекта нормативного правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о внесении изменений в нормативный правовой акт Администрации города Ханты-Мансийска;
  • О сохранении нормативного правового акта Администрации города Ханты-Мансийска в действующей на момент ОФВ редакции.

Принятое решение в срок не более 5 рабочих дней направляет в уполномоченный орган.